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【四川农村日报】专版:夯基补短 井研交出插花式扶贫样本

作者:未知     来源:本站原创     发布时间:2019年10月21日    点击数:


东风正劲,利箭满弦。近年来,不是贫困县的农业大县井研县发展步伐稳健,在其“百里产业大环线”上,一个个现代柑橘产业园生机勃勃,在大小业主的带动下,万千农户有了多重收入;与此同时,在一个个乡镇村组,以厕污共治为代表的人居环境整治也如火如荼、渐入佳境……


井研县百里产业大环线一角

  井研高举“打好插花扶贫攻坚战,建设幸福美丽宜居乡村”“以脱贫攻坚为统领,打好乡村振兴基础”的大旗,扎扎实实夯基础,精准对标补短板,交出了一份合格的插花扶贫井研样本。

大园区小业主 带动农户建奇功


10月8日,笔者走进地处井研县“百里产业大环线”的集益乡,只见一望无际的现代化柑橘园里已挂上了透着清香的柑橘,再过不久即将上市,预计今年又是一个丰收年。

  “我2013年到‘百里产业大环线’来发展,就看中了这里具有水、电、路‘三网’配套的良好基础设施,我通过‘大园区+小业主’的模式,从繁盛果业公司流转即将投产的柑橘园继续发展。”业主曾德全高兴地介绍说,6年来,他相继在“百里产业大环线”范围内的集益乡、金峰乡返租了700亩柑橘园,“现在,每亩每年的产量达到5500斤至1万斤哦,亩产值几万元!”

  曾德全介绍,仅他的几百亩柑橘园每年就带动近百户农户务工,每人每天可挣65元至120元。

  据笔者了解,始建于2007年的井研县“柑橘现代农业园区”,坚持以工业化理念发展现代农业,出台促进农业适度规模发展扶持政策,制定了《井研县百里产业环线发展规划》,县财政每年拿出500万元扶持现代农业发展,建设现代农业园区,推动杂交柑橘产业快速扩张。繁盛果业公司统一流转农户土地、统一打造,政府配套工程路网、水网等基础设施,采取“大园区+小业主”吸引培育“小业主”120个承包果园,以杂柑产业为主导产业,配套发展莲藕、蔬菜、草莓等特色种植业1.6万亩,推进养殖与休闲观光融合发展,打造水产休闲康养观光基地0.5万亩。

  目前,“百里产业大环线”初具形态,已成为井研县脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手。在“百里产业大环线”覆盖的10个乡镇、49个行政村的 300 平方公里范围内,已经流转土地 9.8 万亩,由2015年的2万亩发展到目前的30万亩,农民每年获得土地租金4350万元,3800余农民园区务工收入4560万元,其中,1580户贫困户通过流转土地、园区务工户均增收3800元。

井研集益乡聚居点

整治人居环境 村貌焕然一新


      在脱贫攻坚、乡村振兴进程中,产业要发展,人居环境也要改善,一样都不能落下。


  如今的井研县研经镇,人居环境可圈可点,走进村里处处干干净净,垃圾桶“三步一岗,五步一哨”,许多农户都改建新建了卫生厕所,三格式化粪池、联户化粪池也都建设了起来。为何村里的人居环境如此地让人赏心悦目?村里悬挂的一幅“少一片垃圾,少一片烦恼,多一份干净,多一份快乐”的鲜红标语,让笔者找到了答案。


  “原来,我们村里都是露天粪坑,也不封闭,臭气熏天、蚊蝇乱飞,经常污水横流。”王家沟村村支书朱梁英介绍说,今年 2月,全村拉开了人居环境整治的序幕,“治垃圾、治污水、改建新建卫生厕所”。据朱梁英介绍,全村有360户,要保障每家每户有两个垃圾分类桶(现在正在采购之中)、每个村民小组设立3个垃圾房;同时,全村还建了134口三格化粪池,一个日处理5吨污水的微动力装置预计10月中旬完工;此外,在财政补贴之下,全村69户卫生厕所改建已基本完工,还有65户新建卫生厕所。


俯瞰研经镇王家沟村


王家沟村改善人居环境


  朱梁英感慨地回忆说:“当初我们宣传发动的时候,只有30多户响应。我们通过一户户做工作,搞了几个三格化粪池和卫生厕所的样板出来,让农户看到实实在在的好处,才顺利推进了这项工作。自开展人居环境整治之后,农户的卫生习惯也逐渐养成,许多地方都组织人员到我们这里来考察学习。


夯基础补短板 乡村日新月异


        这些来自乡村的一个个缩影,折射了井研县近年来“以脱贫攻坚为统领,打好乡村振兴基础”的铿锵进程。

  “井研县是一个农业大县,它不是贫困县,全县仅有10个省定贫困村,因而属于典型的插花式扶贫。2016年以来,全县提出‘三年工程建设一年完成’,着重围绕‘贫困村夯基础,路、水、电、通讯全覆盖’做文章。”井研县乡村振兴办副主任雷宇介绍说,“全县规划了227个基础设施项目,累计整合投入各类项目资金8469万元,贫困村实现路网全硬化、水网全保障、电网全提升、网络全覆盖,有效地改善了农村生产生活条件。”

  基础夯实之后怎么办?井研给出有力回答——精准对标补短板!

  据雷宇介绍,井研县首先在产业扶贫上重点攻坚,通过“百里产业大环线”上柑橘园区的“大园区+小业主”模式逐步蹚出一条“5+ 1”的产业发展路子。“5”针对无劳力、无技术、无资金的农户采取入股分红、寄种寄养、股权量化、联户经营、跨界入股的方式带动他们增收,“1”则针对有劳动、有技术、有资金的农户,由政府给予一定产业发展资金支持,鼓励他们自主发展增收产业,“企业+基地+贫困户”“企业+农民合作社+贫困户”等一个个扶贫模式应运而生。雷宇说:“以柑橘园区为例,农户就有了土地流转收益、园区务工收益、入股分红收益、二次返利等收益。通过‘5+1’带动了6000多户贫困户!”

  “我们还有一个重点,对于非贫困村,也不落一人不落一户!”雷宇介绍说,为此,井研县针对非贫困村重点区域和薄弱环节,制定了“两年脱贫任务一年全面达标”目标,投入资金8000万元,全面补齐非贫困村水、电、路等基础设施建设和公共服务提升短板弱项。同时,在确保解决贫困户危房改造、用电、用水等问题基础上,着力解决人居环境问题,改善生活条件,全面实施改厨、改厕、改圈等住房提升工程和入户路联通工程,不断提高脱贫质量。

  据了解,在推进产业兴旺、生态宜居的进程中,井研县还坚持把乡村振兴作为新引擎,紧扣“二十字”方针,整合各类资金1.5亿元,用于贫困村公共基础设施建设、贫困户产业发展和住房环境提升,贫困群众发展能力明显提升。围绕生态宜居,深入推行“六水共治”,聚力实施“乡村振兴五净”活动,协同推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,加快改善农村人居环境,成功创建141个省市级“四好村”。突出乡风文明,持续开展“感恩奋进”励志活动,施行贫困家庭“奋进计划”,投入650万元用于奖补贫困户、敬老孝老、整治环境等。

  如今,贫困群众勤劳致富、脱贫奔康内生动力有效激发,迸发出和谐发展的勃勃生机,一幅如诗如画的乡村新画卷正在井研大地徐徐展开。

(来源:《四川农村日报》2019年10月17日03专版)


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